Председатель совета Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН) Лина Ткаченко направила спикеру Госдумы Вячеславу Володину и в Минстрой письма с просьбой внести поправки в п. 18 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Сейчас этот пункт запрещает управляющим компаниям (УК) уступать право требования по возврату просроченной задолженности граждан за ЖКУ третьим лицам, инициаторы же просят органы власти снять этот запрет.

Снятие запрета на переуступку прав требований задолженности за ЖКУ должно позволить управляющим организациям, ТСЖ, ТСН увеличить денежный поток в условиях роста долгов населения за коммунальные услуги, которые приводят к кассовым разрывам УК.

По данным, отраженным в Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной правительством РФ, долги за ресурсы и услуги предприятий ЖКХ со стороны организаций и населения по итогам 2021 года составили почти 1,5 трлн руб.

По некоторым оценкам, до 30–50% долгов за коммуналку приходится именно на УК, а не на ресурсоснабжающие организации (РСО).

Рост задолженности россиян за коммунальные услуги создает серьезные проблемы для управляющих компаний, особенно для тех, которые не имеют прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями и вынуждены платить за должников из собственных средств.

УК обязаны перечислять деньги РСО в полном объеме, даже если жители не платят, из-за чего дебиторская задолженность копится на их балансе, а не на счетах РСО, отмечают эксперты.

Из-за недостатка средств управляющие организации не могут предложить собственникам проведение текущего ремонта в необходимых объемах.

Таким образом, за долги злостных неплательщиков опосредованно расплачиваются добросовестные граждане.

Над решением этой проблемы работают законодатели.

В июне 2025 года члены комитета Госдумы по строительству и ЖКХ внесли на рассмотрение законопроект, разрешающий управляющим компаниям передавать право по возврату просроченной задолженности за коммунальные услуги РСО.

Помимо этого, в прошлом декабре нижняя палата парламента приняла в первом чтении законопроект, позволяющий взыскивать долги за жилищно-коммунальные услуги без обращения в суд, с использованием исполнительной надписи нотариуса.

По словам источника в Госдуме, эти законопроекты планируется рассмотреть в осеннюю сессию.

Необходимо проработать и урегулировать стоимость и механизм передачи долгов населения от УК в РСО, иначе любая РСО будет выступать с позиции «сильного игрока», фактически диктуя свои условия, отмечают некоторые специалисты.

Предложенные АКОН меры могут нести риски для собственников жилья, среди которых — передача такой задолженности недобросовестным коллекторам.

Именно по этой причине несколько лет назад запретили переуступать право требования о взыскании с граждан долгов за ЖКУ третьим лицам.

Снятие запрета на переуступку прав требований задолженности за услуги ЖКХ представляется излишним и противоречащим посылу законодателя при введении ч. 18 в ст. 155 ЖКХ.