Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ, основной орган, который занимается распределением этого ресурса в России) на ближайшем заседании, которое запланировано на конец декабря, планирует выделить частоты операторам связи, которые работают на территории ДНР, ЛНР, а также в Запорожской и Херсонской областях.

Это следует из материалов к заседанию (есть у РБК, их подлинность подтвердили несколько участников телекоммуникационного рынка).

В документах перечислены операторы, которые сейчас оказывают услуги связи на территории новых регионов: «МирТелеком», «Мобильные коммуникационные системы», «К-телеком» и ГУП ДНР «Республиканский оператор связи» (оказывает услуги под брендом «Феникс»).

Перечисленным компаниям предлагается выделить для совместного использования частоты в разных диапазонах для развития следующих технологий:

- GSM (относится ко второму поколению связи, 2G) — 880-915 МГц, 925–960 МГц, 1710–1785 МГц и 1805–1880 МГц;
- UMTS (относится к третьему поколению связи, 3G) — 880–915 МГц, 925-960 МГц, 1920–1980 МГц и 2110–2170 МГц;
- LTE (относится к четвертому поколению связи, 4G), в том числе в режиме NB-loT (технология интернета вещей) — 703–733 МГц, 758–788 МГц, 791–821 МГц, 832–862 МГц, 880–915 МГц, 925–960 МГц, 1710–1785 МГц и 1805–1880 МГц, 1920–1980 МГц и 2110–2170 МГц, 2500–2570 МГц и 2620–2690 МГц.

Из проекта, который и предстоит утвердить ГКРЧ, также следует, что комиссия планирует распространить на новые регионы действие ранее принятых решений, касающихся неопределенного круга лиц, за исключением решений о проведении торгов на частоты.

Например, в марте 2020 года ГКРЧ выделила неопределенному кругу лиц частоты 24,25–24,65 ГГц для создания сетей в стандарте пятого поколения мобильной связи (5G/IMT-2020) и в том числе так называемых технологических сетей связи (к ним относятся сети на предприятии).

Однако позже это решение дополнили условием о том, что подобные сети должны строиться на российском оборудовании связи, и поскольку такого оборудования пока не существует, коммерческих сетей 5G в России пока нет.

Также из проекта решения ГКРЧ следует, что Роскомнадзор должен оценить уровень загрузки спектра в новых регионах и представить результаты в четвертом квартале 2023-го.

Кроме того, ко второму кварталу следующего года служба вместе с региональными органами исполнительной власти должна оценить на этих территориях текущее покрытие сотовой связи.

В Роскомнадзоре не комментируют «планы и рабочие документы ГКРЧ, так как ее работа находится в ведении Минцифры».

Но представитель службы указал, что они с начала специальной военной операции на Украине принимают «непосредственное участие» в обеспечении информационной безопасности граждан, проживающих в новых регионах и уже провели мероприятия по радиоконтролю в большинстве населенных пунктов.

Журналисты направили запрос в Минцифры.

Представители так называемой «большой четверки» мобильных операторов — МТС, «МегаФона», «ВымпелКома» (оказывает услуги под брендом «Билайн») и «Т2 РТК Холдинга» (работает под брендом Tele2) — пока не заявляли о планах оказывать услуги в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях.

Например, как ранее пояснял в ответ на вопрос об экспансии на эти территории глава «МегаФона» Хачатур Помбухчан, компания сфокусирована преимущественно на развитии уже существующей сети:


Представитель «ВымпелКома» подтвердил, что нужных частот и собственной инфраструктуры на перечисленных территориях у оператора нет.

Однако добавил, что «ВымпелКом» «не может оставить без связи своих клиентов», которые приезжают в эти регионы, поэтому «компания ведет работу с местными роуминговыми партнерами».

В МТС и «Т2 РТК Холдинге» от комментариев отказались.


По его мнению, сейчас основные российские операторы заинтересованы больше всего в поставке телекоммуникационного оборудования, но уже не от тех иностранных вендоров, которые ушли с российского рынка, а от тех, кто остался или чья продукция поставляется по схеме параллельного импорта, пока отечественное оборудование находится на стадии разработки.

Он также обратил внимание, что из-за продолжающихся боевых действий телекоммуникационное оборудование часто выходит из строя в силу внешних повреждений и его нужно часто менять, что «затруднительно в текущих условиях».